实立额，俟吏之年满转出或事故死亡者勿补，及额而止，不过十年，自当消尽。执政然之，遂申尚书省。后数月，诸司所供文字皆足，因裁损成书，以申三省。左仆射吕大防得其书，大喜，欲此事必由己出，别将详定。任永寿，本诸司吏也，为人精悍而滑，尝预知元丰吏额事，每奏入，独能言其曲折。大防悦之，即于尚书省创立吏额房，使永寿与吏数辈典之。凡奏上行下，皆大防自专，不复经由两省。一日，内降画可二状付中书，其一吏额也。省吏白中书侍郎刘挚，请封送尚书省，挚曰：“当时文书录黄过门下，今封过也。”对曰：“尚书省以吏额事，必径下本省已久，今误至此。”挚曰：“中书不知其它，当如法令。”遂作录黄。永寿见录黄，愕然曰：“两省初不与，乃有此邪？”即白大防，乞两省各选吏赴局同领其事。大防具以语挚，挚曰：“中书行录黄，法也，岂有意与吏为道地？今乃使就都省分功，何邪？”吏额事行毕，永寿等推恩有差。永寿急于功利，劝大防即以吏额，日裁损吏员，仍以私所好恶变易诸吏局次。吏被排斥者，纷然诣御史台诉不平。台官因言永寿等冒赏徇私，不可不惩，谏官继以为言。永寿等既逐，而吏诉额禄事终未能决。时辙方为中丞，具言：“后省所详定，皆人情所便，行之甚易，而吏额房所改，皆人情所不便，守之最难。且大信不可失，宜速命有司改从其易，以安群吏之志。”大防知众不服，徐使都司再加详定，大略如辙前议行之。
刘挚初以吏额房事与吕大防议稍不合，已而挚迁门下侍郎。及台谏共攻大防，大防称疾不出。挚每于上前开陈吏额本末曰：“此皆被减者鼓怨，言路风闻过实，不足深谴。”大防它日语人曰：“使上意晓然不疑，刘门下之力居多。”然士大夫趋利者交斗其间，谓两人有隙，于是造为朋党之论。挚语大防曰：“吾曹心知无它，然外议如此，非朝廷所宜有，愿引避。”大防曰：“行亦有请矣。”庚寅，奏事毕，挚少留，奏曰：“臣久处近列，器满必覆，愿赐骸骨，避贤者路。”既退，连上章，出就外第，期必得请。帝遣中使召挚入对，太皇太后谕曰：“侍郎未得出，须官家亲政然后可去。”使者数辈趣入视事，挚不得已受命。未几，吕大防辞位，亦不许。及挚迁右仆射，与大防同列，未满岁，言者争诋挚，挚寻罢。朋党之论，遂不可破，其衅盖自吏额始。
八月，丙午，右正言刘唐老言：“伏睹《大学》一编，论入德之序，愿诏经筵之臣，训释此书上进，庶于清燕之闲，以备观览。”从之。
初，邓温伯以母丧终制，除吏部尚书，梁焘权给事中，驳之，改知
