,就必须和一上级搞好关系,就必须千方百计地取得上级的信任。这就会促使一些人以取得领导的好印象为一切工作的最高标准,必然使这些人 “眼睛向上看”,走“上层路线”,使这些人只有“上级观念”而没有“群众观念”。可见,选举制和任命制,会造成两种不同的观念,会对干部的思想发生两种不同的影响。自上而下的任命制,会在干部队伍中促进这样一种竞争,那就是“讨好领导”的宽争,看谁有办法和领导的关系处理得更好,在领导心目中的威信更高。而实行选举制,则可以促进另外一种竞争,那就是“为人民服务的竞争,看谁为人民服务更完全彻底,看谁的群众威信高,看谁的群众基础牢。当选举制促进了干部队伍中“为人民服务”的竞争热潮时,那时,象给上级请客送礼的事就不会那么热门了,因为干部的权力既然直接来源于人民群众,那么,你再去给“首长”送礼,再去请上级的客,再去周到细致地为领导服务,就捞不着什么“油水”了。那时,干部队伍中,或许将会流传着这样一名俏皮的口头禅:“想当官吗?那就努力去为人民服务吧!”

  实行选举制,使干部能上能下,能官能民 ,这就为干部克服那种高居于群众之上的官僚主义创造了条件。干部终身制,一次被任命,就一辈子处于领导地位,一辈子不同于一般群众,这在客观上必然助长官僚主义了。实行选举制,干部如果要搞官僚主义,他就会当不成“官”了。那时,干部也不敢脱离群众了,因为干部要是脱离群众,他就会在选举中下台,就会由干部变为群众,而且,正如俗话所说“高贵者浮,当局者迷”,老是当干部,老是居于他人之上领导别人,虽然也可以通过经常深入群众,调查研究,来了解和掌握实际情况,但总不如能上能下,能官能民,亲自去当当群众,亲自去接受别人领导,那样对群众的疾苦体会得更真切,对实际情况了解得更清楚。这样,如果在选举中再从群众的行列中走上领导者的岗位,那就会干得更出色。

  马克思说:“用等级授职制去代替普选制是根本违背公社的精神的。”(《马、恩选集》第二卷第376页)选举制是巴黎公社的伟大原则之一。在夺取政权的艰难岁月里,我们不具备在全国范围内进行普遍的社会主义选举的条件,那时,对干部实行任命制是必要的。但是,随着革命在全国的胜利,实行干部选举制的条件,就逐渐成熟了。在新的历史条件下,干部问题上的终身制和任命制,越来越不适应社会主义事业发展的需要,越来越产生出一些不利于干部队伍建设的弊病。而选举制的权威,正是治疗干部队伍中一些痼疾

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